深圳羅湖區南湖街道交出基層治理“美好答卷”

今年3月，深圳羅湖“雙周發布”首次來到戶外。彼時，多個重大項目集中開工、簽約。蔚藍天空下，銳意進取的羅湖人發出“改革開放再出發，逐夢大灣區，奮進新時代”的呼喊。

6月28日的“雙周發布”，再次來到戶外。這次，發布會將關注的目光聚攏在羅湖區內2.633平方公里的南湖街道。會上，南湖街道以“向南湖人民報告”為主題，向轄區民眾匯報街道如何通過“綜合提升群眾滿意度”和開展“六化”建設，打造美好社區、幸福街道，交出基層治理“美好答卷”。

“我們推動改革發展的出發點和落腳點只有一個，就是將發展成果更多更公平地惠及群眾，讓老百姓得實惠，過上美好生活?！鄙钲谑腥舜蟪Ｎ瘯敝魅?、羅湖區委書記賀海濤表示，南湖街道的種種工作，就是貫徹落實羅湖決策部署，強化基層治理工作的實際行動，值得充分肯定。

以黨建為引領 做好行動方針規劃

發布會伊始，以一部《水墨丹青·映像南湖》宣傳片，回顧南湖街道在改革開放進程中的美好印記：在這里，誕生了中國第一個“萬元戶村”，打開了對外合作的深港“第一口岸”，筑造了年輕人南下尋夢的“第一起點”。

眾所周知，羅湖是深圳最老的區。而作為羅湖建區后最早成立的6個街道鎮之一，南湖可謂羅湖的“最老街道”。近年來，南湖與國內不少的老城區、老街道一樣，面臨著規劃滯后、設施老舊等一系列問題。

“要讓人民群眾滿意，必須遵從共建共治共享的理念，從解決人民群眾不滿意的問題著手，從提供群眾需要的、符合群眾利益的事情做起?！蹦虾值傈h工委書記陳明偉說。

為此，南湖街道以黨建為引領，凝聚各方面的資源力量參與社區治理。自2018年起，南湖街道從工作理念、制度、模式上進行系統探索創新，總結歸納“貫穿一條主線，實踐兩個路徑，搭建三個平臺”工作思路。

其中，“一條主線”，即以習近平總書記和十九大報告關于社會治理的總思路和總要求為指導，以不斷滿足人民對美好生活的向往為目標，打造美好社區、美好街道。

“兩個路徑”則是實施綜合提升群眾滿意度戰略，探索黨建引領的“六化”模式;“三個平臺”為黨建管理平臺、“社區基層治理綜合分析會”平臺以及“物業管理考核”平臺。

此外，南湖街道還出臺《南湖街道綜合提升群眾滿意度，開展‘六化’建設，強化基層治理，打造美好街道總體思考》三年規劃。

有了思路與規劃，工作自然更有章法。慢慢地，基層黨委政府和居民、社會的溝通橋梁架起來了;群眾的聲音傳遞渠道更為順暢了;群眾的迫切需求得以迅速解決。

當日，還同時啟動南湖街道綜合提升群眾滿意度戰略規劃行動，制定黨組織建設好、公共衛生好、社會治安好、便民利民好、人文氛圍好、公共服務好的“六個好”美好社區建設標準。

凝聚各界力量 組建共建共治隊伍

框架搭起來了，具體要怎么施行?南湖街道將黨員、志愿者、街道企業的力量凝聚起來，實行工作機制建設和隊伍建設“雙輪驅動”，結合工作規劃培育了多元共治隊伍。

在發布會上，南湖街道為企業單位黨建指導員、美好社區聯絡員、兼職義務消防隊、物業綜治隊伍、漁邨社區門店自治協商聯合會、嘉南社區酒店行業黨群聯合會等多元共治隊伍授旗。

這些共治隊伍均作為“美好社區”建設的使者，在黨組織帶領下充分發揮政治優勢和群眾優勢，凝心聚力抓社區治理。

“企業黨建，很多人覺得自己黨員少，平臺小，能做的事情有限，而在南湖街道，卻有一張黨組織布陣圖，在轄區地圖上象征著黨建力量的小紅旗插遍了每個街區?！弊鳛槠髽I黨建指導員代表，李穎對自己的工作深有感觸。

李穎的任務是聯系轄區內的企業，幫助他們解決黨建上的一些疑問，指導企業更加規范地開展黨的相關活動，為企業內員工入黨提供指導?！扒安痪?，轄區內的一家物業公司向我詢問如何建立支部，我建議他們摸底調查是否有黨組織關系在外地的員工，給他們提供了解決問題的思路?！崩罘f說。

除了企業單位黨建指導員隊伍，另一支隊伍也時常活躍在南湖街道9個社區，這就是“美好社區聯絡員隊伍”。他們負責溝通民眾與基層黨委政府、社會，由轄區各界、對社區公共事務有參與熱情和協調能力的志愿者組成，共100余人。

成立至今，這支隊伍已收集群眾調查問卷2500份，走訪門店居民8000多家次，主動發現并解決問題600多起。

此外，其他共治隊伍，同樣發揮著積極的作用。兼職義務消防隊伍在轄區開展消防安全宣傳、教育、巡查等工作;物業綜治隊伍以保安隊伍為主體，保潔員、管理員和熱心居民為補充，幫助解決調處矛盾糾紛;多領域社區共治隊伍營造良好營商環境，把轄區商家打造成令群眾滿意的商家。

“我們不斷加大投入力度，準確回應群眾迫切需求，干群眾想干的事，解決群眾需要解決的問題?！标惷鱾フf。

繪美好同心圓 共享建設發展成果

提起南湖的便民政策，居民們有不少心里話。

“南湖街道了解到我的情況，給我兒子申請了重殘補助，又給我兒媳婦找到了工作，幫我們一家走出了困境，我們家的氛圍都好起來了?！毙履仙鐓^居民王曉紅兒子有殘疾，生活一度比較困難，街道了解這一情況后，主動對接服務，幫助解決問題。

除了對個人提供幫助，南湖街道還著眼社區，為社區居民提供更好的生活環境。

“我們小區原來是老舊無物業小區，基礎設施差，衛生治安都靠自己管理，后來南湖街道幫我們請了物業公司，又通過民生微實事逐年幫我們改造了外墻和居民休閑區?！睆V西外貿住宅小區業主晏亞香說。

從扶貧救弱、改善環境、引進物業服務到建公廁……一樁樁、一件件，南湖街道從點點滴滴做好群眾家門口的事，努力帶動轄區居民從樂享服務走向樂于服務，繪就美好同心圓，共享建設發展成果。

2018年，南湖街道全年共開展14大類共481個民生項目，投入2689萬元;開展活動195場次，受益人群7萬多人次;并依托企業自治，完成129個垃圾收集點40個公共廁所6個農貿市場的更新改造。

如今的南湖街道，已交出一份美好的答卷：高票當選為深圳市網民喜愛的十大“幸福街道”，新成立黨組織數目、公共文明指數測評、政務服務系統績效考核、市容和環境衛生綜合考核、環衛指數測評等評比均位列羅湖第一。

“‘時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人’，今天只是一場期中考。只有持之以恒的努力，才能在新的考試中不斷考出好成績?！辟R海濤表示，羅湖將進一步完善“黨委領導、政府負責、公眾參與、社會協同、法治保障”的基層治理體系，增強社會化、法治化、智能化、專業化能力，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感，努力將羅湖打造成最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的城區之一。